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李扬:影子银行消极因素多 已成未来监管重点

时间:2018-06-02新闻来源:互联网

  和讯网消息 7月25日,中国国家金融与发展实验室理事长、中国社科院学部委员李扬在财富管理与发展论坛上表示,当前中国金融乱象主要出在监管体系不协调上,监管体制是一个框架、起引导作用,如果引导方向有问题,就得不出预期的结果,因此金融工作会议最重要的就是成立国务院金融稳定发展委员会。

国家金融与发展实验室理事长、中国社科院学部委员李扬

  事实上,之前高层少见地使用“金融乱象”一词对当前问题进行描述,提出“要深入扎实整治金融乱象,加强金融监管协调,提高金融服务实体经济的效率和水平”。

  对此,李扬表示,当前中国把防范金融行业风险、加强金融行业监管放在了更加重要的位置,也呼应了全球金融业发展的路径。在本轮全球金融危机之前,全球金融发展有大约30年时间以金融创新、放松监管、金融自由化为主要内容,这在推动金融大发展的同时,也造成了金融业自娱自乐和金融对实体经济的疏远化。

  李扬以美国扩大资产负债表为例称,在金融危机刚发生之时,实行放水输血是皆大欢喜的事情,但目前已经进入全球金融危机下半场,“扩表容易缩表难”,在抽血的过程中,很多问题就会暴露出来。

  不过,他认为,中国有了美国的“前车之鉴”,下一步金融发展应该不会经历这么大的曲折。“我们可以吸收他们的经验教训,使我们的步调可以走得远一些。有一些措施需要强的政府、强的手段来实施,恰恰中国有,因此一些情况能够迅速被止住。”

  值得注意的是,对于影子银行,李扬引用红楼梦中的一句话称,“这鸭头不是那丫头”,意思是说中国影子银行不同于国外的影子银行,与西方国家的影子银行更多的是金融创新不同,中国的影子银行发展有着明显的监管套利倾向,确切说,这是“银行的影子”,其消极因素多,对经济的影响与国外影子银行也不一样。

  因此李扬透露,下一阶段中国会把影子银行作为监管整治的重点。

  延伸阅读:

  据和讯网观察,刚刚落幕的全国金融工作会议已释放信号,要将影子银行等风险领域列为重点监管目标。之后,银监会也重申要着力防范影子银行等重点领域风险。

  银监会表示,银监会系统和银行业要坚持稳中求进的总基调,遵循金融发展规律,准确把握“回归本源、优化结构、强化监管、市场导向”四项原则,把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置。着力防范流动性风险、信用风险、影子银行业务风险等重点领域风险。有计划、分步骤,深入整治乱搞同业、乱加杠杆、乱做表外业务等市场乱象。进一步深化银行业改革。

  另外,银行业金融机构要完善公司法人治理结构,优化股权结构,健全激励约束机制。持续推进对内对外开放,加快推进国有大银行战略转型,引导民间资本有序进入银行业。端正监管定位,找准工作重点。努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神,银监会系统的每个工作人员都要明确:有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职。

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